На повестке дня заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Астраханской области (далее - заседание) – рассмотрение вопросов о состоянии преступности несовершеннолетних и в отношении их и принимаемых мерах по ее предупреждению за 3 месяца 2016 года, о подготовке к летней оздоровительной кампании 2016 года, об исполнении Закона Астраханской области «О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области», а также о привлечении несовершеннолетних к физической культуре и спорту в целях снижения подростковой преступности.

 

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Астраханской области в первом квартале текущего года УМВД России по Астраханской области совместно с заинтересованными службами и ведомствами проведен комплекс мероприятий.

 

Предпринятыми мерами удалось добиться стабилизации оперативной обстановки на протяжении первого квартала 2016 года. 

 

В этот период снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории области, составило 37,1 %, при снижении числа участников на 43,6 %. На 44,2 % сократилось число групповых преступлений, совершенных несовершеннолетними, при снижении числа их участников на 46,6 %.

 

Однако члены комиссии отметили, что ежегодно в разные периоды наблюдается колебание числа преступлений несовершеннолетних. В этой связи динамика может представляться положительной. Однако это не должно создавать иллюзий и тем более вызывать чувство самоуспокоения. 

 

С начала года выявлено и поставлено на профилактический учет 177 родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей.

 

В районные комиссии по делам несовершеннолетних и прокуратуру направлено 55 материалов на лишение (ограничение) родительских прав. К административной ответственности привлечено 1456 родителей за уклонение от выполнения родительских обязанностей и 60 – за появление в общественном месте несовершеннолетнего, в возрасте до 16 лет, в состоянии опьянения.

 

О необходимости активизации работы всех субъектов системы профилактики по выявлению семейного неблагополучия и оказанию семье своевременной помощи шла речь на заседании. 

 

Представитель следственного управления Следственного комитета РФ по Астраханской области Сутырина А.Н. представила на обсуждение комиссии алгоритм действий органов и учреждений системы профилактики, направленных на создание безопасной среды для несовершеннолетних в регионе, на реализацию мер по обеспечению безопасности детей в отдельных категориях семей.

 

«Полагаю, что имеются определенные резервы с точки зрения методологических подходов к решению данной проблемы. Мы привыкли говорить о «группах риска» применительно к подросткам, совершающим преступления. Но имеются определенные категории несовершеннолетних, которые, в первую очередь, могут стать жертвами преступных посягательств. Как правило, это те же дети из неблагополучных семей, либо дети, родители которых не имеют возможности уделить им должного внимания в силу чрезмерной занятости. Именно эти дети и должны рассматриваться в качестве целевой аудитории при проведении соответствующей профилактической работы» - отметила Александра Курмаева.

 

 По данным на 1 марта 2016 года, в регионе насчитывается 872 несовершеннолетних, стоящих на учете в КДН. Им предоставят путёвки в астраханские здравницы. Всего же в этом году на базе загородных здравниц и учреждений социальной защиты Астраханской области планируется оздоровить 1655 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ещё 900 ребят этой категории отправятся за пределы региона. В летнем оздоровительном сезоне 2016 планируется открыть 237 учреждений Астраханской области. 

 

Для реализации летней оздоровительной кампании 2016 года принято решение реализовать дополнительные меры по охвату организованными формами отдыха и занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, КДН и ЗП, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.

 

На заседании также было отмечено, что эффективными формами работы с детьми являются организация профильных смен спортивной, творческой и военно-патриотической направленностей, а также привлечение ребят к участию в акциях, фестивалях и в различных проектах.  Так, с целью развития культуры детского творчества, пропаганды здорового образа жизни, социальной активности, интеграции детей в общество, воспитания чувства патриотизма, товарищества и ответственности с 2014 года проводится областной фестиваль спортивно-художественного и интеллектуального творчества воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - «Фестиваль талантов». Он пройдёт и в 2016 году. Планируется, что в мероприятии примут участие около 200 ребят.

 

С подростками «группы риска» и их родителями планируется провести областную акцию «Добровольцы – детям!», которая предусматривает создание волонтёрских патриотических отрядов для оказания помощи ветеранам военной службы, гражданам пожилого возраста и инвалидам.