В последние дни в ряде средств массовой информации появились материалы, связанные с обращениями граждан по поводу мер социальной поддержки многодетных семей. Речь идёт о том, что некоторые семьи, воспитывающие троих (и более) детей, не могут воспользоваться льготами, предусмотренными Законом Астраханской области от 10.04.2012 № 12/2012-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Астраханской области».

В этой связи считаю необходимым высказать свою позицию по данному вопросу.

В вышеуказанный Закон 10 февраля 2014 года внесены изменения, согласно которым в число детей, учитываемых при признании семьи многодетной, не включаются пасынки и падчерицы.

Правомерность и законность указанных положений, были предметом судебного рассмотрения. Решением Астраханского областного суда от 27.07.2015 № 3-17/2015 отказано в признании их недействующими. При этом граждане, выступавшие заявителями, к сожалению, не пытались оспорить данное решение в вышестоящих судебных инстанциях.

В феврале 2016 года в Думу Астраханской области внесен законопроект, который направлен на реализацию прав супругов, имеющих детей от других браков и воспитывающихся в одной полной семье, ставшей по сути многодетной. В настоящее время он принят в первом чтении.

Полагаю, что скорейшее введение в действие данного Закона способствовало бы повышению уровня социальной поддержки многодетных семей, более эффективной реализации поручений высшего руководства страны в сфере демографического развития и полностью соответствовало бы принципам государственной семейной политики.

Следует отметить, что мною проводилась и проводится работа по обозначенному вопросу и поиску возможных путей его решения. В частности, в целях привлечения внимания органов государственной власти к данной проблеме, соответствующая тема нашла отражение в моем ежегодном докладе 2015 года.

Хотелось бы поблагодарить средства массовой информации за внимание к данной проблеме, имеющей большую социальную значимость. О степени её актуальности можно судить по следующим статистическим данным. В 2013 году в Астраханской области было зарегистрировано 8283 многодетных семей, в 2014 году соответственно – 9520, в 2015 – 10135, по состоянию на 1 октября 2016 года - 10382. Таким образом, за последние годы численность многодетных семей в регионе увеличилась более, чем на 25%.

В своем обращении к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анне Кузнецовой мною также высказано предложение о целесообразности ввести понятие «многодетная семья» в федеральное законодательство – в целях унификации способов изложения правовых предписаний.

 

Уполномоченный по правам 

ребенка в Астраханской области

 

А. КУРМАЕВА

 

14 октября 2016 г., Астрахань