ПРАВО НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ:
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
для граждан, имеющих детей
Последние два года отмечены всплеском активности астраханцев в связи с принятием регионального закона, который создал неравную государственную политику по отношению к супругам, имеющим детей от других браков и воспитывающихся в одной полной семье.
После долгих и жарких дебатов найдено решение - с 3 января пасынки и падчерицы, учитываемых при признании семьи многодетной.
22 декабря 2016 года депутатами Думы Астраханской области принят Закон «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области», который вступил в силу 3 января текущего года.
Суть нового Закона, который вобрал в себя все меры соцподдержки и помощи, финансируемые из областного бюджета, состоит в сохранении всех категорий получателей мер социальной поддержки, а основанием для их получения является реальный доход граждан, а не формальная принадлежность к той или иной категории граждан.
За размер критерия нуждаемости берется официальный прожиточный минимум в регионе, действующий на дату обращения за мерами социальной поддержки. Он утверждается ежеквартально. В III квартале 2016 года он составил 8 тыс. 826 рублей. По общему правилу индексировать соцвыплаты будут один раз в год – с 1 января, исходя из прогнозного уровня инфляции.
Конкретные меры социальной поддержки и социальной помощи для каждой категории граждан, имеющих детей, а также нововведения их касающиеся, приведены в таблице.
Категория получателей |
Меры социальной поддержки |
Размер, руб. |
Примечание (что нового) |
Один из родителей (усыновителей) на каждого рожденного (усыновленного) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, или на обучающегося по программам подготовки специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях - до окончания им обучения по указанным программам, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семье, нуждающиеся в поддержке |
Пособие на ребёнка |
Базовый размер - 216; 332 рубля - на детей одиноких матерей; 413 рублей - на детей, родители (усыновители) которых обучаются по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования или в профессиональных образовательных организациях; 829 рублей - на детей одинокого родителя (усыновителя), который обучается по очной форме обучения в образовательной организации высшего образования или в профессиональной образовательной организации; 355 рублей - на детей-инвалидов. |
Исключены из получателей мер соцподдержки опекуны и попечители. |
Семья, усыновившая ребёнка |
Ежемесячная выплата денежных средств семье, усыновившей ребёнка, на каждого усыновленного ребёнка |
2000 |
Выплачивается до достижения усыновленным ребенком возраста шестнадцати лет (на обучающегося в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, или на обучающегося по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях – до окончания им обучения по указанным программам, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) |
Многодетная семья - семья, в которой совместно проживают являющиеся гражданами Российской Федерации матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, состоящие в зарегистрированном браке супруги и не менее троих детей в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте до 23 лет при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения и нуждающаяся в поддержке. При этом: а) в число детей, учитываемых для признания семьи многодетной, не включаются: дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах; дети, находящиеся под опекой (попечительством); дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; дети, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу; дети, объявленные в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными); дети, являющиеся или признанные в установленном порядке дееспособными в полном объеме, в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет (со времени вступления в брак); б) в число детей, совместно проживающих с лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, включаются дети, временно пребывающие за пределами Астраханской области в связи с обучением в образовательных организациях по очной форме обучения. |
|
|
В состав многодетной семьи включаются пасынки (падчерицы) одного из супругов |
Меры социальной поддержки предоставляются многодетным семьям, нуждающимся в поддержке. Под гражданином (семьей), нуждающимся в поддержке, понимается гражданин (семья), имеющий среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерами социальной поддержки (социальной помощью) |
1) право на бесплатное посещение определенных Правительством Астраханской области государственных музеев, организаций культуры, находящихся в ведении Астраханской области, государственных образовательных организаций Астраханской области, а также выставок, проводимых органами исполнительной власти Астраханской области или областными государственными учреждениями, один день в месяц; |
|
Установлен критерий нуждаемости |
2) ежемесячная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг на каждого лица из числа многодетной семьи; |
253 |
Установлен твёрдый размер компенсационной выплаты, ранее компенсация исчислялась в процентном соотношении от понесенных расходов |
|
3) денежная компенсация на оплату транспортных услуг по доставке топлива при условии проживания в домах, не имеющих центрального отопления; |
300 |
|
|
4) ежегодная денежная компенсация на каждого из детей, обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей; |
1175 |
||
5) региональный семейный капитал предоставляется однократно при рождении третьего или последующих детей, если ранее многодетная семья не воспользовалась правом на данную меру социальной поддержки, - региональный семейный капитал. Право на получение регионального семейного капитала предоставляется многодетным семьям при условии проживания родителей, состоящих в браке, не состоящего в браке родителя на территории Астраханской области не менее трех лет; |
58764 |
Введен критерий однократности предоставления данной меры социальной поддержки |
|
6) бесплатный проезд для детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, на автомобильном транспорте среднего и (или) большого класса транспортных средств и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам; |
- |
Конкретизирована категория детей, имеющих право на данный вид социальной поддержки, а также категория транспортных средств, посредством которых реализуется их право на бесплатный проезд |
|
7) бесплатное посещение секций в государственных организациях Астраханской области, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта; |
- |
Конкретизированы виды организаций, на базе которых возможно получить данный вид социальной поддержки |
|
8) путевки детям в оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний; |
- |
|
|
Меры, предоставляемые без учета доходов многодетной семьи |
9) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецептам, выданным государственными медицинскими организациями Астраханской области, для детей в возрасте до шести лет, находящихся на амбулаторном лечении. |
|
Конкретизированы виды медицинских организаций, выписывающих рецепты, исключен критерий нуждаемости |
Опекуны (попечители), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные под опеку (попечительство) |
1) ежегодная денежная компенсация на каждого из детей, находящихся под опекой (попечительством), обучающихся в общеобразовательных организациях (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей; |
1175 |
Выплата предоставляется опекунам (попечителям), не состоящим в браке |
2) ежемесячная компенсация опекуну (попечителю), детям, находящимся под его опекой (попечительством), расходов на оплату коммунальных услуг; |
253 |
Установлен фиксированный размер выплаты |
|
3) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецептам, выданным государственными медицинскими организациями Астраханской области, детей, находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до шести лет, находящихся на амбулаторном лечении; |
- |
|
|
4) обеспечение бесплатным питанием детей, находящихся под опекой (попечительством), обучающихся за счет средств бюджета Астраханской области в общеобразовательных организациях, а также по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения; |
- |
|
|
5) один день в месяц - бесплатное посещение детьми, находящимися под опекой (попечительством), определенных Правительством Астраханской области государственных музеев, организаций культуры, находящихся в ведении Астраханской области, государственных образовательных организаций Астраханской области, а так же выставок, проводимых исполнительными органами государственной власти Астраханской области или областными государственными учреждениями; |
- |
|
|
6) выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям на каждого воспитываемого приемного ребенка: |
|
Установлены новые размеры выплат с учетом индексации |
|
- не достигшего 10-летнего возраста |
7296 |
||
- в возрасте от 10 лет включительно до 18 лет |
8756 |
||
- ребенка с ограниченными возможностями, не достигшего 18-летнего возраста |
8756 |
||
7) выплата дополнительного вознаграждения приемным родителям за каждого последующего ребенка, принятого на воспитание сверх четырех детей. |
1459 |
||
Нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) участников боевых действий, ветеранов боевых действий, лиц, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), нуждающиеся в поддержке и получающие пенсию по случаю потери кормильца |
Ежемесячное дополнительное социальное пособие на каждого члена семьи |
1255 |
Введен критерий нуждаемости в размере величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующий на дату обращения за мерой социальной поддержки. Порядок утвержден постановлением Правительства Астраханской области от 28.12.2016 №475 |
Семьи и одиноко проживающие граждане, пострадавшие от пожара |
Единовременная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
До 50000 |
|
Семьи или одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума |
Компенсация расходов на оплату проезда в специализированное медицинское учреждение |
Сумма фактических затрат по проездным документам |
|
Семьи или одиноко проживающие граждане, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума |
Единовременная денежная выплата |
От 2500 до 3500 |
Вступает в силу с 1 января 2018 года |
Нуждающаяся в поддержке семья, т. е. имеющая среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерами социальной поддержки (социальной помощью) и в которой совместно проживают родители (единственный родитель) или усыновители (усыновитель) и не менее трех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, и которой предоставлены земельные участки или которой приобретены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства |
Единовременная денежная выплата на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта |
50000 |
Вступает в силу с 01 января 2018 года |
Семьи и одиноко проживающие граждане, нуждающиеся в поддержке (имеющие доход (среднедушевой доход) ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Астраханской области, действующей на дату обращения за мерами социальной поддержки) |
Предоставление натуральной помощи |
- наборы продуктов питания; - средства санитарии и гигиены, средства ухода за детьми; - мебель, бытовая техника; - домашний текстиль, одежда, обувь, другие товары повседневного спроса; - комплекты для новорожденных. |
|
С текстом данного Закона можно ознакомиться по ссылке: http://pravo-astrobl.ru/document/document-0002201612230002/85_2016-oz-ot-22-12-2016-zakon-ao-2/
Для улучшения предлагаемых услуг на сайте используются cookies. Это информация только о Вашем посещении сайта. Личной и персональной информации не собирается и не храниться.
Если Вы используете этот сайт, то Вы даете согласие на использование cookies. Вы можете от этого отказаться. Для этого настройте соответствующим образом Ваш браузер.