26.01.2022 состоялось открытие и
пленарное заседание XVIII Съезда Уполномоченных по правам ребенка в субъектах
Российской Федерации, которое в этом году, ввиду особой эпидемиологической
ситуации, проходило в онлайн-формате.
В адрес участников и
организаторов съезда прозвучали приветствия от руководителей органов
государственной власти, отвечающих за государственную политику в сфере детства
и соблюдения прав ребёнка на образование. С докладами выступили Министр
просвещения Сергей Кравцов, руководитель Федеральной службы по надзору сфере
образования и науки Анзор Музаев, председатель Комитета Государственной Думы по
просвещению Ольга Казакова, представители министерства здравоохранения,
Генеральной прокуратуры, Федерального агентства по делам молодежи. Впервые к
участию в Съезде в этом году приглашены дети: в рамках пленарного заседания
свой доклад представила заместитель председателя Детского общественного Совета
при уполномоченном по правам ребенка в Новосибирской области Анастасия
Сергиевская.
Открыла Съезд детский
омбудсмен Мария Львова-Белова. Она рассказала об основных результатах, задачах
и векторах дальнейшей работы института уполномоченных, а также обозначила
некоторые тенденции, касающиеся сферы образования.
Первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина считает, что
успех занятости молодых людей напрямую зависит от того, какой образовательный
старт получил ребенок. В этой связи она отметила три актуальные темы:
обеспечение доступности образования детей, проживающих в детских
домах-интернатах; образовательная и профессиональная траектория для ребят в
разных регионах страны, завершивших обучение в школе в 9 классе; а также
трудоустройство в соответствии с полученной специальностью – на пятерых молодых
соискателей с начальным опытом или без опыта работы приходится всего одна
вакансия. Ольга Баталина предложила детским омбудсменам в регионах изучать
ситуацию с профессиональной подготовкой несовершеннолетних разных категорий,
выпускников различных вузов, а также их дальнейшим трудоустройством.
Глава Рособрнадзора Анзор Музаев, в свою очередь, поблагодарил институт
Уполномоченных по правам ребенка за многолетнюю плодотворную совместную работу.
«Были ситуации, когда практически все уполномоченные в субъектах РФ становились
нашими общественными наблюдателями, нашими “глазами” и их заключения ложились в
основу нашей работы», – заметил А.Музаев. В своем выступлении он остановился на
проблемах, ставших следствием обучения в непростых условиях пандемии. Так,
глава ведомства обратил внимание на возросшее число жалоб на избыточные
контрольные работы в школах: «Мы уже провели ряд мониторингов. Вал контрольных
работ сплошного оценивания привел к тому, что в школах не преподавали, а просто
оценивали. Передача знаний ложилась на плечи родителей. Эта проблема не
тотальная, но она есть».
Анзор Музаев отметил,
что на фоне пандемии COVID-19 появились предпосылки к снижению качества знаний
у российских школьников: «Их не могло не быть, но пока в тех цифрах, которые мы
видим, ничего катастрофического не произошло». По его словам, ведомство
фиксирует незначительное понижение в предметных областях, где необходимо
использование лабораторного оборудования, у школьников в тех субъектах, в
которых дистанционное обучение было продолжительным. В гуманитарном блоке
предметов такой ситуации не наблюдается, математическая и читательская
грамотность даже выросла, добавил Музаев.
Председатель Комитета ГД РФ по просвещению Ольга Казакова в своем
выступлении отметила схожесть тем, которыми занимается Комитет и институт
уполномоченных по правам ребенка: «Поэтому у нас с вами очень много точек
соприкосновения, очень много задач и проблематики, по которым мы можем работать
вместе». Депутат подняла вопросы цифровизации обучения, акцентировав внимание
на защите персональных данных участников этого процесса, проблемы буллинга в
образовательных организациях, а также сложности, которые могут возникнуть в
результате капитального ремонта школ и необходимой маршрутизации детей из
одного учреждения в другое на период ремонта.
Директор Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения
Министерства здравоохранения РФ Елена Байбарина представила статистические данные,
согласно которым в России 30 млн детей и 34,5 млн женщин фертильного возраста,
будущих и настоящих матерей, что в сумме составляет 44 % населения России.
Анализируя существующие тенденции в динамике рождаемости и прироста населения,
она с сожалением отметила, что они снижаются. Глава департамента отдельно
остановилась на теме профилактических осмотров несовершеннолетних, отметив
особую важность обследования детей урологами и гинекологами для раннего
выявления патологии для профилактики бесплодия и в будущем, соответственно,
повышения рождаемости, а также призвала пропагандировать иммунопрофилактику
среди населения. При этом она особо подчеркнула принцип добровольности
вакцинации несовершеннолетних и только при согласии и по заявлению
родителей.
Вместе с тем Елена
Байбарина обратила внимание на высокий показатель (28,4 % в период с 2006 года
по настоящее время) смертности детей в возрасте до 17 лет от воздействия
внешних причин, а также на проблему подростковых суицидов и их профилактику. По
её словам, это «точки приложения» совместных усилий минздрава, детских
омбудсменов и других ведомств.
Начальник отдела Управления по надзору за соблюдением прав и законных
интересов несовершеннолетних Генеральной прокуратуры РФ Дария Бугаева рассказала о
работе ведомства по защите прав несовершеннолетних на образование, его
доступность и безопасность: «Ежегодно прокурорскими проверками охватываются все
уровни образования, в ходе которых выявляются многочисленные нарушения
законодательства в данной сфере, по итогам нарушения устраняются, права детей
восстанавливаются, виновные привлекаются к ответственности». По ее словам,
особое внимание ведомством уделяется профилактике детских суицидов – в
настоящее время прокуроры проводят масштабную проверку и анализ фактов трагедий
с детьми. В 2022 году планируется дать оценку состояния законности в сфере
соблюдения прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
на получение образования. Проверки уже начались.
Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Дамир
Фаттахов также отметил множество общих тем в работе с детскими омбудсменами:
«Нет сомнений, что по многим направлениям у нас есть пересечения, где мы можем
быть друг другу полезными». В его докладе прозвучали темы работы с трудными
подростками, вопросы их конструктивной занятости, помощи трудоустройству
молодежи, вовлечению детей в общественные объединения и движения. Отдельное
внимание Д.Фаттахов уделил организации детского отдыха и оздоровления,
подчеркнув остроту вопроса обновления инфраструктуры детских лагерей. «Уверен,
объединив усилия, мы сможем обеспечить гармоничное развитие детей и подростков
в разных сферах и разных возрастных группах».
Пленарное заседание
завершилось выступлением заместителя
председателя Детского общественного Совета при уполномоченном по правам ребенка
в Новосибирской области Анастасии Сергиевской. Она представила
участникам съезда результаты анкетирования о безопасности и состоянии
защищенности несовершеннолетних в учебных заведениях, идея проведения которого
появилась у ребят после трагических событий в Перми и Казани.
Информация
подготовлена по материалам пресс-службы Уполномоченного при Президенте РФ по
павам ребенка. Подробнее о мероприяии читайте здесь: http://deti.gov.ru/articles/news/kachestvennoe-obrazovanie-aktiv-bez-kotorogo-slozhno-predstavit-razvitie-cheloveka-mariya-l-vova-belova-na-otkrytii-s-ezda-upolnomochennyh
Для улучшения предлагаемых услуг на сайте используются cookies. Это информация только о Вашем посещении сайта. Личной и персональной информации не собирается и не храниться.
Если Вы используете этот сайт, то Вы даете согласие на использование cookies. Вы можете от этого отказаться. Для этого настройте соответствующим образом Ваш браузер.